最近，有件事情让郑州航空港实验区明港办事处的杨先生很苦恼。去年，他借给同村的好友2万块钱，虽然有借条也有转账凭证，但对方就是各种理由推拖不还钱。无奈之下，杨先生来到了郑州航空港实验区法院，进了法院大门他又有点担心，都是同乡，为了2万元“对簿公堂”，真怕会伤了和气。

立案窗口的法官了解情况之后，告诉杨先生，这样的纠纷，可以通过诉调对接中心以诉前调解的方式来化解。

下面，让我们跟着杨先生向法官提出的几个问题，来看看诉调对接中心是怎样开展诉前调解工作的吧。

问:诉调对接中心是个啥地方？

答:我院诉调对接中心是根据《郑州航空港经济综合实验区多元化纠纷解决机制实施方案》要求设立的，主要负责诉前调解、委派调解、调解组织管理、特邀调解员选任等工作，是全区多元化纠纷解决机制的“枢纽”，也是诉前调解案件的“分诊台”。诉调对接中心设有办公室和调解室，调解法官和特邀调解员分别带领两个调解组开展诉前调解工作。

问:案件进入了诉前调解会如何推进呢？

答:1.案件录入审判流程管理系统后，将随机分配给调解组，系统会以手机短信的形式告知您承办人的姓名，方便您了解案件的进展情况。

2.调解员会在收到案件后，联系双方当事人，进行电话调解或组织双方来到法院进行调解。

3.调解成功后，可依据当事人意愿选择由法院出具调解书、对调解协议进行司法确认或者和解撤诉。

4.调解书和经过司法确认的人民调解协议可以申请强制执行。

问:诉前调解程序有哪些好处？

答:1.节约时间，减少诉累。一般而言，法院审理简易程序案件需要三个月，审理普通程序案件需要六个月，疑难复杂的案件可能需要延长审限。如果一方当事人上诉，二审也有六个月的审理期限。而诉前调解，一般只需要一个月左右的时间。案件调解成功后，由立案团队法官及时出具调解书，或对调解协议进行司法确认，当事人无需多次奔波。

2.节约费用。如果您选择诉讼，法院会依照规定收取一定诉讼费用。而如果您选择诉前调解解决纠纷，通过出具调解书或者和解撤诉方式结案的，您只需缴纳50%的费用，双方当事人自愿达成调解协议请求司法确认的，不收取任何诉讼费用。

3.快速履行。经过调解的协议，对方通常会自动履行，免去了强制执行的麻烦。如果您担心对方不履行，调解书和经过司法确认的调解协议，就如同判决书一样，可以向法院申请强制执行。

4. 案结事了，情还在。进入诉讼程序后，一张传票、一次开庭都可能让双方产生对立情绪，赢了官司可能会伤了和气，少了一个朋友、一个客户、甚至一个亲人，给您今后的生活带来不便。而选择诉前调解，双方自愿达成和解，既能解决问题，又能帮您留住一份情谊。

问:是不是只有法院才能组织调解？

答:不是的。在全区推行的多元化纠纷解决机制，将充分发挥基层自治组织、行政机关、人民团体等各方力量，广泛参与、多方联动、共同化解矛盾纠纷。下一步，我们就将首先在郑州航空港实验区各办事处（社区）挂牌成立诉调对接中心，并选聘一批特邀调解员，经过业务培训后，在办事处（社区）的诉调对接中心为当事人进行调解，达成调解协议后，双方当事人还可以向法院申请司法确认，一样具有强制执行力。您所在的明港办事处，还是我们的诉调对接中心的一个试点呢！

问:哪些案件能够进行诉前调解呢？

答:1.婚姻家庭纠纷（离婚、抚养、赡养等）

2.合同纠纷（借款、买卖、租赁、劳务等）

3.侵权类纠纷（人身和财产损害赔偿、道路交通事故赔偿、相邻关系等）

4.适宜通过诉前调解解决的其它纠纷。

问:诉前调解的效果怎么样呢？

答:自2017年9月我院成立诉调对接中心以来，共调解成功85件，平均每天都有1起纠纷在立案阶段就得到了化解，而随着诉调对接中心建设的逐步完善、调解力量的不断加强，这个数字还将不断增长。

对于调解效果，我们用几个案例向您解答。

好友借贷金钱来往无证据，耐心调解“良心案”终圆满

好友间借钱3万元，口头约定月利息2分。调解中，双方都承认被告曾陆续向原告还款1.3万元，但原告认为是利息，被告认为是本金。因为利息约定和还款性质都没有书面证据，进入诉讼程序也会给法官出难题。调解员面对两个昔日好友，晓之以理、动之以情，劝解原被告各退一步，无证据的“良心案”最终当场结清，双方握手言和。

婚后生子男方赌气远走，久拖离婚案经调解牵手和好

打工认识的一对年轻夫妻，婚后生有一子。但男方受“入赘”的观念影响，不辞而别回到山西老家。女方多次提出离婚，男方却迟迟不愿露面。调解员电话沟通解心结，原被告来到法院，双方都认识到应该承担起养育子女、经营家庭的责任，愿意回家共同生活，珍惜婚姻的缘分。

23名农民工苦苦讨薪，调解员多方调查破解困局

23名原告手持欠条来到法院，起诉同一被告未按时发放工资，被告以承包公司未向其支付工程款为由，拒绝承诺何时支付工资，案件陷入僵局。经过多方询问，调解员了解到，被告确实经济困难，因工程质量上与承包公司有争议，未能拿到工程款。调解员向被告耐心解释其中法律关系，强调不能以此为由拖欠工资，也向原告解释理解被告的苦衷。最后，被告尽其所能支付了部分原告的工资，并对剩余工资款签订了调解协议，承诺了偿还期限，双方的关系也从紧张激烈到相互理解。

听完法官解答，杨先生问了最后一个问题，想让案件进入诉前调解，他该怎么做呢？

如果您愿意以调解的方式解决纠纷，只需要填写一张《诉前调解申请表》，我们就会为您及时将案件流转至诉调对接中心。

如果您或者您身边的人，有着和杨先生同样的烦恼，可以来到郑州航空港实验区法院向诉讼引导员详细咨询，也可以拨打12368转郑州航空港实验区法院咨询。请您相信，诉调对接中心的工作目标与您的愿望一致：尽可能便捷、高效、平和地帮您化解矛盾纠纷！