9月11日至20日，最高人民法院在国家法官学院举办第四期全国法院学习习近平总书记系列重要讲话精神培训班，来自全国各地中级法院、基层法院的200余名法院院长参加了此次培训，最高人民法院党组书记、院长周强出席开班仪式并做重要讲话。9月18日上午，在培训班举行的学员论坛上，作为学员代表，郑州航空港实验区法院党组书记、院长刘宏建应邀介绍了我院司法改革工作经验。

在发言中，刘宏建院长首先畅谈了参加此次培训的感受和体会，他说，在党的十九大即将召开之际，最高人民法院组织开展这次学习培训，非常及时，非常必要。周强院长在开班仪式上的讲话意义重大，通篇贯穿了习近平总书记系列重要讲话精神，贯穿了司法改革的重大决策精神，为做好新形势下人民法院工作明确了任务，指明了方向。通过参加此次学习培训，进一步加深了对习近平总书记系列重要讲话精神的理解和认识，更加坚定了做好司法体制改革等工作的信心。

在介绍我院司法改革工作经验时，刘宏建院长着重从四个方面进行了讲解：

1机构设置扁平化

在机构设置上，我院对传统法院的机构设置进行了改革。取消了业务庭建制，审判执行工作由员额法官带领的审判团队、执行局和司法警察大队承担。综合行政事务由“一部三办”4个部门承担，即政治部、司法政务办公室、审判管理办公室和纪检监察办公室。我院共6个内设机构，均为副县级机构。

2审判工作团队化

组建审判团队，全院共有7个审判团队，每个团队由2名员额法官、2名法官助理、2名书记员和1名司法警察组成，即2+2+2+1模式。每个员额法官独立审案，独立签发法律文书，独立承担办案责任。院长、副院长全部编入审判团队办案，与普通法官一样仅对自己办理案件负责，签发文书，不再审批签发他人案件文书，院长带头办案成为常态，去年办案最多的一名副院长全年结案186件。案件立案后每位法官随机分案，只是在分案比例上有所区别，院长与其他法官分案比例为1:2。制定审判团队岗位职责，明确法官、法官助理和书记员的工作职责。

3审判管理规范化

建立类案分配制度，为立案团队安装了类案识别软件，对同一当事人或同一类型的案件进行识别，由同一法官或同一审判团队办理。建立本院参考性案例指导制度，这些案例与最高法院发布的指导性案例共同指导、规范着每位法官的裁判。建立法官会议制度，针对法官认为法律适用有争议的案件召开法官会议，研究意见供法官参考，法官会议累计召开36次。建立案件质效周通报制度，每周对全院和每位法官办理案件质效进行通报，每月印发一期审执运行态势分析，指导日常审判执行工作。建立案件评查制度，引入专家、律师等第三方力量参与案件评查，定期对已结案件进行随机抽查。对发改案件逐一进行评查，向全院通报评查结果，并将评查情况纳入绩效考核。主动接受法律监督，与区检察院联合印发《关于加强民事行政诉讼和刑事执行法律监督工作的实施意见》，在民事、行政诉讼和执行领域全面接受检察机关的法律监督。

4综合保障社会化

由政府统一对外公开招录司法辅助人员和综合部门人员，享有事业单位人员同等工资待遇。目前我院共有116名干警，在编干警50人，政府统一招录一类派遣制人员66人，包括书记员、司法警察、司法行政人员等，派遣制人员占比57%。事务性工作综合外包，我院信息化运行维护、诉讼引导、电子卷宗扫描装订、保洁保安、餐厅服务、车辆驾驶等，经过政府统一对外招标，签订合同，外包服务，减轻了综合服务保障压力，提升了综合保障水平。

刘宏建院长的经验介绍得到了国家法官学院有关专家和学员的好评，他们纷纷表示，郑州航空港实验区法院司法体制改革工作符合中央司法体制改革精神，改革措施到位，改革成效明显，具有很强的示范性和借鉴性。